Nieuwsbrief 15 - september 2025

REGIONALE OPVANGLOCATIE

HANDELSPOORT

Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) verzoekt ons om mee te werken aan het realiseren van een regionale opvanglocatie in het voormalig Neckermann-gebouw aan de Handelspoort. De asielopvang in Nederland staat nog steeds onder grote druk. Er zijn niet genoeg opvangplekken voor asielzoekers. Daarom besloot het college om voor 10 jaar mee te werken aan dit verzoek. 

 

In deze nieuwsbrief vertellen we u meer over de status van de vergunningprocedure. Ook nemen we u nogmaals mee in de vervolgstappen.

Terugblik behandeling in gemeenteraad

 

Tijdens de raadsvergadering van donderdag 25 september nam de raad geen besluit over het voorstel om de ontwerpvergunning voor een regionale opvanglocatie. Door middel van een hoofdelijke stemming door alle raadsleden stemden 15 raadsleden voor het voorstel en 15 tegen. Dat betekent dat er geen meerderheid was en er daardoor geen besluit is. In de volgende raadsvergadering stemt de raad opnieuw over het voorstel.

 

Meerdere politieke partijen brachten van tevoren voorstellen in met wensen en bedenkingen. In totaal werden 3 van deze wijzigingsvoorstellen, amendementen genoemd, besproken. Na een schorsing paste de SGP het amendement aan naar een motie. Ook waren er nog 2 andere moties ingediend. De raadsleden stelden elkaar en het college vragen over de amendementen en het voorstel. Die gingen over:

  • hoe we voldoen aan de regels van het omgevingsplan en of de raad toch een volledige milieueffectrapportage uit wil laten voeren;
  • hoe we ervoor zorgen dat de bewoners van de opvanglocatie zich aan de verkeersregels houden;
  • of het mogelijk is om een strook van de parkeerplaats met groen in te vullen;
  • of we aanpassingen verwachten van het kabinet in de regels die er zijn voor de opvang van asielzoekers;
  • hoe actief bewoners betrokken worden bij het oplossen van problemen als de locatie opengaat;
  • of inwoners voldoende geïnformeerd en betrokken zijn geweest;
  • in hoeverre er zekerheid is dat de regionale opvanglocatie voor 10 jaar is en niet langer.

Het college beantwoordde iedere vraag en legde uit dat alles getoetst is aan de geldende regels. Ook sprak het college aan de hand van de ervaringen met de opvang in de voormalige bibliotheek het vertrouwen uit dat het COA in goede samenwerking met anderen in staat is voldoende begeleiding te realiseren en te voorkomen dat opvang tot problemen in de omgeving leidt. 

 

Alle raadsleden brachten hun stem uit over de amendementen. De amendementen werden niet aangenomen. U kunt de raadsvergadering van donderdag 25 september terugkijken op terneuzen.raadsinformatie.nl. Daar kunt u ook het voorstel over de ontwerpvergunning en de amendementen teruglezen.

 

Achtergrond bespreekstuk

Op dinsdag 19 augustus besloot het college om de gemeenteraad advies te vragen over de ontwerpvergunning voor een regionale opvanglocatie. Omdat dit een politiek en maatschappelijk gevoelig onderwerp is, waarbij we afwijken van het omgevingsplan, is verzwaard adviesrecht nodig van de raad. De commissie Bestuur en Middelen besprak het onderwerp op donderdag 11 september. Op donderdag 25 september vergaderde de gemeenteraad erover.

 

Het gebouw heeft nu de functie ‘kantoor’, maar wil het COA gebruiken als opvanglocatie. In dit geval wijken we dus af van het omgevingsplan. Nadat het COA de vergunningaanvraag indiende, vroegen we aanvullende gegevens op bij het COA. Het COA leverde de aanvullende stukken aan, zodat we alles konden toetsen. Vervolgens stelden wij een ontwerpvergunning op. Op basis van ruimtelijke beoordelingsregels kan de gemeenteraad een bindend advies geven aan het college over de ontwerpvergunning. Dit zijn regels die bepalen of een initiatief wel of niet past binnen de visie en het beleid van de gemeente. Dit heet verzwaard adviesrecht en is stap 4 in de vergunningprocedure.

Vergunningprocedure

  1. De eerste stap is het indienen van een aanvraag door de initiatiefnemer (in dit geval het COA). Het COA deed dit op donderdag 9 januari.
  2. Zodra wij alle stukken voor de vergunning van het COA hebben ontvangen, beoordelen wij de aanvraag op juistheid en volledigheid. Als er nog verduidelijking of aanvulling nodig is, dan stellen wij de aanvrager in de gelegenheid om dit aan te passen. Dit is van invloed op de totale duur van de procedure. Want verduidelijking van de vragen pauzeert de totale doorlooptijd van de procedure.
  3. Wanneer de aanvraag akkoord is, stellen wij een ontwerpvergunning op. 
  4. De gemeenteraad brengt in dit geval alleen nog advies uit op deze ontwerpvergunning. Dat heet verzwaard adviesrecht.
  5. Bij een positief advies door de gemeenteraad leggen we de ontwerp omgevingsvergunning ter inzage. 
  6. De ontwerpvergunning ligt 6 weken ter inzage. Binnen deze 6 weken kan iedereen een zienswijze indienen op het ontwerp. 
  7. Na het behandelen van de zienswijzen nemen we een definitief besluit op de aanvraag. Tegen dit definitieve besluit kunt u beroep indienen bij de rechtbank. 

Veelgestelde vragen

 

Alle vragen staan ook op de website www.terneuzen.nl/opvang. Heeft u een andere vraag? Stuur dan een mail naar opvang@terneuzen.nl

 

  • Wanneer kan ik officieel reageren?
    Hier leest u wanneer u uw zienswijze kunt indienen.
  • Wat zijn daarna nog de mogelijkheden?
    Hier leest u over de mogelijkheden na het definitieve besluit.

Op de hoogte blijven

 

Om iedereen op de hoogte te houden van de stand van zaken van de opvanglocatie Handelspoort versturen we vanuit de gemeente Terneuzen deze nieuwsbrief. Heeft u in de tussentijd vragen, dan kunt u altijd een e-mail sturen naar opvang@terneuzen.nl. Op www.terneuzen.nl/opvang plaatsen we alle informatie over het project. 

Wil je geen nieuwsbrieven meer van ons ontvangen? Klik dan hier om jezelf af te melden.